Власти Бельгии начали выносить отказные решения по заявкам российских инвесторов на разблокировку активов. Пауза в решениях длилась около семи месяцев и была продиктована судебным разбирательством в бельгийском Госсовете

Казначейство Бельгии начало отказывать россиянам в получении лицензий на разблокировку активов после длительной паузы. Об этом «РБК Инвестициям» сообщили два санкционных юриста, а также два источника из крупных юридических фирм, занимающихся разблокировкой активов.

Ведущий юрист Razmorozka.com, квалифицированный инвестор Ольга Плеханова отмечает, что Казначейство Бельгии начало выносить отказные решения по заявкам российских инвесторов на выдачу лицензий для разморозки активов. Ведомство делает это вопреки собственным заявлениям о том, что не будет выносить новых решений, пока разбирательство в Госсовете Бельгии по вопросу полномочий казначейства не закончится, подчеркнула юрист.

«Первые решения были вынесены 7 июля, однако дошли до нас только сегодня. Сколько всего их было — сложно сказать. Коллегам тоже пришел один отказ», — отметила Плеханова.

О том, что Бельгия начала рассылать отказы россиянам в разблокировке, известно и одному из источников «РБК Инвестиций». По его данным, на этой неделе заявители получили первые решения после длительной паузы. «Мы знаем о как минимум двух отказах, исходя из обращений потенциальных клиентов с запросами на сопровождение обжалования в Государственном совете Бельгии», — добавил он.

Старший юрист коллегии адвокатов Delcredere Артем Касумян также говорит о том, что россиянам начали приходить отказы в разблокировке активов. В Delcredere получили два таких решения. Еще один источник в крупной юридической фирме, занимающейся разблокировками активов, сообщил о том, что им пришло три отказа.

Все опрошенные эксперты отмечают, что пауза в вынесении решений Казначейством Бельгии продолжалась с ноября-декабря 2025 года.

Почему Бельгия ставила на паузу вынесение решений по лицензиям россиян

Сейчас в Госсовете Бельгии рассматривается дело, в котором один из аудиторов поставил под сомнение право Казначейства Бельгии выдавать лицензии на разблокировку активов. Давление из-за этих судебных разбирательств могло привести к паузе в работе с заявками россиян на разблокировку, допускали ранее санкционные юристы.

Они также отмечали, что пауза в разблокировке выражалась не в прекращении приема документов, а в фактической остановке процедуры их рассмотрения. В начале апреля стало известно, что ведомство вновь начало рассматривать заявки от россиян, однако конкретных решений вынесено не было.

Что изменилось в решениях властей Бельгии и станут ли отказы массовыми — мнение юристов

Опрошенные «РБК Инвестициями» санкционные юристы отметили, что новые решения казначейства подписаны сразу двумя лицами: главой ведомства Александром де Гестом и министром финансов Бельгии Яном Ямбоном.

Источник на финансовом рынке допускает, что казначейство таким образом могло «подстраховаться» в части устранения формальных нарушений, выявленных аудитором Госсовета.

«Возможно, по мнению бельгийского Минфина, такая «контрасигнатура» отменяет проблему с полномочиями. Впрочем, с этим сложно согласиться», — добавляет Артем Касумян.

Юрист допускает, что эти решения носят эпизодический характер, однако и не исключает, что они могут отражать новый общий тренд в разблокировке активов россиян.

«К сожалению, несмотря на вторую подпись, что как бы должно усилить их легитимность, содержание этих решений представляется спорным — инвесторам отказано в возврате их активов по надуманным основаниям, которые казначейство ввело в оборот практически год назад», — отмечает Касумян.

Партнер, руководитель практики налогового и административного права Maxima Legal Никита Дейнега отмечает, что правовая позиция бельгийского регулятора не изменилась с конца прошлого года.

«В качестве основного довода для отказа Минфин Бельгии все так же ссылается на отсутствие доказательств прекращения косвенных отношений между клиентом и НРД посредством прекращения отношений между клиентом и конечным несанкционным брокером. При этом заверения брокеров о том, что расторгнуть отношения до вывода заблокированных активов невозможно, не повлияли на позицию регулятора», — отмечает он.

Кроме того, казначейство по-прежнему исключает возможность применения общей нормы — ст. 6 (1) Регламента ЕС 269/2014 — для целей разблокировки активов частных инвесторов, которая позволяет выдачу лицензий без подтверждения прекращения отношений с санкционным лицом, резюмировал Дейнега.