Программы по вопросам гражданства предлагают сверхбогатым возможность приобрести новое гражданство
Это обязательный аксессуар для каждого уважающего себя олигарха 21-го века, а также многих простых мультимиллионеров: второго, а иногда и третьего или даже четвертого паспорта.
Израиль, который помог российскому миллиардеру Роману Абрамовичу из-за беспокойства на этой неделе, предоставив ему гражданство после задержек с продлением его истекшей британской визы, предлагает бесплатную национальность любому еврейскому человеку, желающему переехать туда.
Но есть еще два десятка других стран, в том числе несколько в ЕС, где кто-то с финансовыми ресурсами владельца футбольного клуба «Челси» может приобрести новое гражданство по цене: глобальный рынок программ по гражданству за счет инвестиций – или CIPs, как они широко известны, – это бум.
Специфичность схем – и издержки, составляющие от $ 100 000 (£ 74 900) до 2,5 млн. Евро (2,19 млн. Фунтов стерлингов), могут варьироваться, но не принцип: по сути, богатые люди вкладывают деньги в недвижимость или бизнес , покупать государственные облигации или просто жертвовать наличными напрямую, в обмен на гражданство и паспорт.
Некоторые из них не предлагают гражданство для продажи прямо, но управляют схемами, которые обычно называются «золотыми визами», которые вознаграждают инвесторов видом на жительство, которые могут в конечном итоге привести – как правило, через пять лет – к гражданству.
Программы не новы, но растут экспоненциально, благодаря богатым частным инвесторам из стран с развивающейся рыночной экономикой, включая Китай, Россию, Индию, Вьетнам, Мексику и Бразилию, а также Ближний Восток и совсем недавно Турцию.
Первый, запущенный в 1984 году, через год после того, как молодые, безнаказанные Сент-Китс и Невис выиграли независимость от Великобритании. Медленно, чтобы взлететь, он быстро ускорился после 2009 года, когда владельцам паспортов из страны Карибского острова были предоставлены безвизовые поездки в Шенгенскую зону на 26 стран.
Для более бедных стран такие схемы могут быть благом, снимая их с долгов и даже становясь их самым крупным экспортом: Международный валютный фонд полагает, что Сент-Китс и Невис заработали 14% своего ВВП от CIP в 2014 году, а по другим оценкам этот показатель до 30% государственных доходов.
Более богатые страны, такие как Канада, Великобритания и Новая Зеландия , также видели потенциал CIP (программа EB-5 США стоит около 4 млрд долларов в год для экономики), но продает свои схемы больше вокруг достопримечательностей стабильной экономики и безопасных чем свобода передвижения.
Эксперты из многих компаний, таких как Henley and Partners, CS Global и Apex, которые сейчас специализируются на CIP и рекламируют свои услуги в Интернете и в журналах с освещением, говорят, что в отличие от Абрамовича, относительно немногие из их клиентов покупают гражданство, чтобы немедленно перейти на соответствующей стране.
Для большинства приобретение представляет собой страховой полис: с национализмом, протекционизмом, изоляционизмом и опасениями о финансовой нестабильности, которые растут во всем мире, состояние отрасли служит эффективным барометром глобальной политической и экономической неопределенности.
Но CIPs не обошлись без критиков. Например, Мальта попала под постоянный огонь из Брюсселя и других столиц ЕС в рамках своей программы под руководством Хенли и Партнеров, которая, согласно МВФ, увидела, что за три года после ее запуска в 2014 году гражданство приобрело более 800 богатых людей.
По словам критиков, эта схема подрывает концепцию гражданства ЕС, создает потенциальные серьезные риски для безопасности и обеспечивает возможный путь для состоятельных людей – например, из России – с непрозрачными потоками доходов, чтобы избежать санкций в своих странах.
Несколько других КИП подверглись расследованию за мошенничество, в то время как сторонники равенства все чаще утверждают моральный случай, что просто неправильно предоставлять автоматическое гражданство людям с ультра-высоким чистым капиталом, когда менее привилегированные должны ждать своей очереди и, во многих случаях, быть отвергнуто.
Карибы
Самые известные – и самые дешевые – схемы CIP находятся в Карибском бассейне, где теплый климат, низкие инвестиционные требования и нетребовательные долговые обязательства долгое время оказались популярными. Пять стран в настоящее время предлагают CIP, часто предоставляя безвизовые поездки в ЕС, и недавно сократили свои цены, чтобы привлечь инвесторов, поскольку они ищут средства, чтобы помочь им восстановить после ураганов прошлого года. В Сент-Китсе и Невисе теперь можно получить паспорт для пожертвования в размере $ 150 000 в фонд помощи ураганам, в то время как Антигуа и Барбуда и Гренада сократили свои комиссионные до 100 000 долларов США, на том же уровне, что и Сент-Люсия и Доминика.
Европа
Почти половина стран-членов ЕС предлагает какую-то инвестиционную резиденцию или программу гражданства, которая ведет к высокоприоритетному паспорту ЕС, что обычно позволяет безвизовому путешествию в пределах от 150 до 170 стран. Для системы гражданства для продажи Мальты требуется пожертвование в размере 675 000 евро в фонд национального развития и приобретение недвижимости в размере 350 000 евро. На Кипре стоимость составляет 2 млн. Евро инвестиций в недвижимость, акции, государственные облигации или кипрские предприятия (хотя число новых паспортов должно быть ограничено 700 в год после критики). В Болгарии 500 000 евро получают вам место жительства и около 1 миллиона евро в течение двух лет, а также год проживания, благодаря чему вы получаете высшее гражданство. Инвесторы могут получить права на жительство, предоставляя более длительный срок для гражданства – обычно через пять лет и подлежащие передаче соответствующих языковых и других тестов – за € 65 000 в Латвии (акции), € 250 000 в Греции (собственность), € 350 000 или € 500 000 (собственность или инвестиционный фонд для малого бизнеса) или € 500 000 в Испании (собственность, и вам нужно ждать 10 лет, чтобы подать заявление на получение гражданства).
Остальной мир
Таиланд предлагает несколько пакетов «элитной резиденции» стоимостью от 3000 до 4000 долларов США в год на срок до 20 лет, в том числе медицинские осмотры, спа-процедуры и VIP-обслуживание от правительственных учреждений. Виза EB-5 США, особенно популярная у китайских инвесторов, стоит от 500 000 до 1 млн. Долларов США в зависимости от типа инвестиций и дает жителям зеленых карт, которые в конечном итоге могут привести к паспорту. В 2014 году Канада закрыла свою федеральную инвестиционную иммиграционную программу в размере 800 000 фунтов стерлингов (460 000 фунтов стерлингов), но теперь имеет аналогичную схему проживания, стоимостью чуть более 1 млн. Долл. США, для «инновационных стартапов», а также региональных схем, например, в Квебеке. Австралия требует инвестиций в размере 1,5 млн. Австралийских долларов (850 000 фунтов стерлингов) и чистой стоимостью 2,5 млн. Австралийских долларов на проживание, что в конечном итоге может привести к гражданству, а Новая Зеландия – популярна среди типов Силиконовой долины – инвестиции до 10 млн. Новозеландских долларов ( £ 5.2m).
• В эту статью были внесены поправки 4 июня 2018 года. Ранняя версия, которую Антигуа и Барбуда называли Антигуа, Барбуда и Гренада, назывались Гранада.