Лидеры Европейского союза намерены обсудить вопрос назначения спецпосланника содружества, который смог бы его представлять на будущих переговорах по Украине. Эту тему планируется поднять на встрече в Брюсселе 6 марта, сообщил Bloomberg со ссылкой на источники.

С такой идеей выступили несколько европолитиков после того, как США «шокировали» Европу прямыми переговорами с Россией в Саудовской Аравии. Более того, в команде американского президента Дональда Трампа тогда усомнились, стоит ли Европе в принципе участвовать в переговорах.

Как отмечают источники агентства, на грядущем саммите также будет обсуждаться единая позиция по обороне как «для перевооружения континента», так и в отношении Украины. Помимо этого, состоится обмен мнениями относительно того, каким будет мир в этой стране и какие гарантии безопасности Европа может предложить в контексте переговоров.

«На саммите Еврокомиссия… как ожидается, представит план по вливанию сотен миллиардов евро в свою оборонную промышленность… а также объяснит государствам — членам, как она собирается обеспечить большую гибкость для увеличения расходов на оборону без нарушения фискальных правил ЕС», — добавили в Bloomberg.

Единый кандидат

Напомним, что ранее в Киеве призвали европейских союзников определиться с представителем, который мог бы занять место за столом переговоров по урегулированию.

«Решение следует принять быстро… Нам нужно действовать, а не раздумывать», — заявил в беседе с Bloomberg 17 февраля заместитель главы офиса Зеленского Игорь Жовква.

По его словам, претендентом на эту должность «должен быть человек уровня лидера», чтобы иметь такой же статус, как у глав РФ и США.

Владимир Зеленский в общении со СМИ во время визита в ОАЭ также сказал, что у Европы должен быть свой представитель.

Идея нашла отклик в Брюсселе. Как пишет Reuters, по словам еврочиновников, Европа сможет «обеспечить себе значимую роль в любом процессе мирного урегулирования». В частности, президент Финляндии Александр Стубб на Мюнхенской конференции по безопасности предложил действовать по модели урегулирования в Косове, где в 1990-х посланником был финский дипломат Мартти Ахтисаари.

Об актуальности такого спецпредставителя заявил и премьер-министр Хорватии Андрей Пленкович. В последние годы Европе не хватало такой личности, с которой бы считались Москва, Киев, Вашингтон и даже Глобальный Юг, добавил он.

Между тем в The Economist считают, что, обсуждая единую кандидатуру на пост спецпосланника, европейцы неминуемо столкнутся с рядом сложностей.

«В Европе… редко когда бывают во многом друг с другом согласны, так что обычная практика — направлять несколько человек, представляющих её интересы. В этот раз такой вариант невозможен», — отметили в издании.

По мнению журнала, Трамп является направляющей силой переговоров, если он вообще решит включить Европу в процесс, то вряд ли предоставит ей больше одного места за столом. При этом The Economist допускает, что представителем от Евросоюза мог бы стать французский президент Эммануэль Макрон.

«Серьёзный претендент на роль «мистера Европы» — Эммануэль Макрон… Франция, как Россия и Америка, — ядерная держава и постоянный член Совета Безопасности ООН. А идея Макрона о том, что Европе нужна «стратегическая автономия», например от Америки, с учётом недавних событий кажется прозорливостью», — считают в издании.

Однако главный его недостаток в том, что «ястребы» в Северной и Центральной Европе не доверяют ему, особенно в отношении России, с которой Макрон до 2022 года хотел выстраивать стратегический диалог по вопросам безопасности. И всё же на фоне остальных европейских политиков французский лидер представляется «разумным» выбором, уверены в журнале, тем более что он уже организовал экстренные саммиты в Париже, заработав очки на этом треке.

«Европейцы должны понять: когда за столом переговоров присутствует ваш общий представитель, пусть он кого-то и смущает, это лучше, чем препираться вдали от этого стола», — констатировали в The Economist.

Декоративная роль

Политолог, доцент РГГУ Вадим Трухачёв в беседе с RT отметил, что идея создания должности спецпосланника, уполномоченного участвовать в переговорном процессе по Украине, давно витает в воздухе.

«И ухудшение отношений с США только ускоряет процесс принятия решений. В принципе, у Брюсселя есть такая должность, как комиссар по вопросам расширения ЕС, которую сейчас занимает словенка Марта Кос. В её обязанности теперь также входит курирование вопросов восстановления Украины. Однако, вероятно, в Брюсселе хотят найти более весомую в политическом плане фигуру», — говорит эксперт.

Одним из потенциальных кандидатов он считает президента Чехии Петра Павела, который был главой военного комитета НАТО и «знает военную матчасть».

Вполне ожидаемыми попытки европейцев влезть в переговоры по Украине назвал политолог, доцент Финансового университета при правительстве РФ Дмитрий Ежов.

«Европа очень ревностно относится к украинскому вопросу, чем Трамп, безусловно, попытается воспользоваться, чтобы скинуть ответственность за Киев на плечи союзников. Европейцы хотят участвовать в разделе украинского пирога, но им мешает их традиционная разрозненность. Каждый тянет одеяло на себя. В этом контексте их усилия по назначению некоего спецпосланника будут очень осложнены. К тому же, зная, кто представляет правящие европейские элиты, есть большие сомнения, что Европа действительно выберет неангажированного и квалифицированного переговорщика», — пояснил в разговоре с RT аналитик.

И Эммануэль Макрон, о кандидатуре которого упоминает The Economist, не является таковым, уверен Ежов.

«Если Макрона наделят полномочиями представлять Европу на переговорах с Россией и США, то это будет равнозначно провалу. Он слишком зациклен на собственных интересах и имидже и не сможет в нужный момент выступить со взвешенной позицией. К тому же он верен стремительно устаревающему европейскому политическому мейнстриму, который заточен на продолжение конфликта с Россией, а не на его урегулирование», — рассуждает специалист.

В свою очередь, старший научный сотрудник Центра европейских исследований ИМЭМО РАН Владимир Оленченко в комментарии RT отметил, что идея назначения европейского спецпредставителя в переговорах

по Украине в целом довольно спорная, учитывая, что вместе с ЕС пытается выступить и Великобритания.

«Британский премьер с удовольствием бы взял на себя роль лидера, но Соединённое Королевство уже не в ЕС, поэтому Кир Стармер не может претендовать на то, чтобы выражать общеевропейскую волю. Кроме того, нужно понимать, что переговорщика всегда снабжают каким-то мандатом, которые определяет его цели и полномочия. В ЕС этим занимается Европарламент. А в Британии? И как всё это совместить?» — задаётся вопросом политолог.

Помимо прочего, с его точки зрения, в Европе сейчас нет такого политика, который мог бы стать действительно компромиссной фигурой для всех, добавил Оленченко.

«И кандидатура Макрона сомнительна. Сложно вспомнить хотя бы один успешный пример его деятельности в амплуа переговорщика. Контракт на подлодки для Австралии в борьбе с американцами он не отстоял. С Россией стратегический диалог наладить не смог. Поддержки своей идеи отправить европейские войска на Украину он также не получил. Вывод: Макрон не обладает ни компетенцией, ни умением вести переговоры. У него одни лишь амбиции», — добавил аналитик.

По мнению Дмитрия Ежова, в целом Европа в переговорах по урегулированию конфликта не особо нужна.

«Да, там рвутся вступить в переговорный процесс, так как за прошедшие годы уже срослись с Украиной, накачивая её деньгами и оружием. И теперь там хотят знать, что будет после прекращения огня и не обойдут ли их интересы. Однако, даже если кто-то из европолитиков и будет допущен к столу, его роль в переговорном процессе будет сугубо декоративной», — считает он.

При этом есть большие сомнения, что переговорщик от ЕС будет конструктивен, учитывая зацикленность новой Еврокомиссии на милитаризации, считает Оленченко.

«В их приоритетах мир не значится. Иначе это будет противоречить милитаристской программе, провозглашённой главой ЕК Урсулой фон дер Ляйен. Они продолжают двигаться по инерции и в антироссийском угаре, которые задала администрация Байдена. И России такие собеседники не интересны, так как весь диалог тогда снова сведётся к лозунгам и неприемлемым требованиям», — резюмировал политолог.